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中共昆明市委辦公室 昆明市人民政府辦公室 關于印發《昆明市水務局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知
發布時間:2021-04-05 11:3:33    來源:昆明水務局

中共昆明市委辦公室 昆明市人民政府辦公室關于印發

《昆明市水務局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知


各縣(市)區黨委和人民政府,各開發(度假)區,自貿區昆明片區,市委和市級國家機關各部委辦局,各人民團體,市屬企事業單位,大專院校:

《昆明市水務局職能配置、內設機構和人員編制規定》經市委、市政府同意,現予印發。

中共昆明市委辦公室

昆明市人民政府辦公室

2020年10月22日

(此件公開發布)

昆明市水務局職能配置、內設機構和人員編制規定

第一條 根據《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于印發〈昆明市機構改革方案〉的通知》(云廳字〔2019〕1號)和《昆明市深化黨政機構改革領導小組關于印發〈昆明市深化市級機構改革實施方案〉的通知》(昆改發〔2019〕2號)精神,制定本規定。

第二條 昆明市水務局是昆明市人民政府工作部門,為正縣級。

第三條 昆明市水務局貫徹落實中央、省委和市委關于水務工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對水務工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)負責水資源的合理開發利用。擬訂水利戰略規劃和政策,起草有關水行政管理地方性法規、政府規章草案,組織編制全市水資源戰略規劃、本行政區域內的重要江河湖泊流域綜合規劃以及各水利專項規劃并監督實施。負責水利突發公共事件應急管理工作。

(二)統一管理生活、生產經營和生態環境用水。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統一監督管理,擬訂全市和跨區域水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施。負責本行政區域內流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用。監督指導全市城鄉供水工作和二次供水設施管理。

(三)負責水資源保護工作。組織編制并監督實施水資源保護規劃、水源保護規劃等有關專業規劃。監督、指導水源區保護管理。負責地下水的統一管理和監督。組織指導地下水超采區綜合治理。

(四)負責水利設施、水域以及其岸線管理、保護與綜合利用。監督指導水利工程建設與運行管理。組織開展水利基礎設施建設。牽頭組織重大水利工程建設。指導重要江河、湖泊以及河口灘涂的治理、開發和保護。指導河湖水系連通工作,參與指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量管理。

(五)負責農村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織實施農村飲水安全工程建設和管理,指導節水灌溉有關工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。組織指導小水電改造和水電農村電氣化工作。

(六)負責水土保持工作。組織編制全市水土保持規劃并監督實施。組織、協調、指導全市水土流失的綜合防治和監測預報。負責市級生產建設項目水土保持方案審批和監督管理。監督指導昆明市重點水土保持建設項目的實施。

(七)統籌協調河(湖)長制相關工作。負責昆明市河(湖)長制工作領導小組辦公室工作。協調各成員單位落實好河(湖)長制工作任務,指導督促縣(市)區全面推行河(湖)長制工作。

(八)組織開展水行政執法和水政監察工作。負責重大涉水違法事件的查處;協調跨縣(市)區水事糾紛調處。按規定負責水利行業安全生產。組織開展水利行業質量監督。

(九)負責水利科技和外事工作。貫徹落實水利行業的技術標準、規程規范并監督實施。配合做好水務涉外事務。負責水利信息化工作。

(十)按照規定制定水利工程建設有關制度并組織實施。提出水利固定資產投資規模和方向,按照規定權限審批、核準規劃內和年度計劃固定資產投資項目,提出財政性資金安排的建議并監督管理。

(十一)負責計劃供水和節約用水管理工作。擬訂節約用水政策和有關標準,編制節約用水、非常規水資源開發利用規劃并組織實施,負責監督指導縣(市)區落實節水“三同時”制度等節約用水工作。組織實施節水型城市和節水型社會建設,牽頭落實國家節水行動。

(十二)負責落實水旱災害防治相關要求。組織、協調、監督指揮全市防汛抗旱工作。承擔水情旱情監測預警,組織編制重要江河湖泊和重要水工程的洪水防御預案、抗御旱災預案以及應急水量調度方案并組織實施;承擔水旱災害應急搶險工程治理和技術支撐工作。統籌負責河道防洪治理與保護管理。

(十三)完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。昆明市水務局應切實加強水資源合理利用、優化配置和節約保護。堅持節水優先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續利用,為經濟社會發展提供水安全保障。

(十五)有關職責分工。

1. 與昆明市自然資源和規劃局職責分工。昆明市水務局負責昆明市地下水的統一管理和監督,昆明市自然資源和規劃局負責昆明市地熱水、礦泉水等地下水的有關礦產資源屬性的管理。

2. 與昆明市滇池管理局職責分工。昆明市滇池管理局按照《滇池水資源管理委托書》做好委托事項的有關工作。

3. 與昆明市農業農村局職責分工。昆明市水務局負責大中型灌區干渠(干管)建設和管理。昆明市農業農村局負責農田水利建設項目管理職責和中低產田地改造以及高標準農田建設職責。

第四條 昆明市水務局設12個內設機構和機關黨委:

(一)辦公室。負責機關日常運轉。牽頭人大代表建議和政協委員提案的辦理。

(二)規劃計劃處。擬訂全市水務改革發展中長期規劃、重大區域發展水利專項規劃以及綜合規劃,組織開展全市水務改革和發展重大專題(課題)研究。提出全市水務建設投資規模、方向、項目以及資金安排和年度計劃建議并指導執行。組織指導全市水利建設項目前期和投融資。負責水利綜合統計和水利普查。

(三)水資源管理處。負責水資源管理、配置、節約和保護。組織實施全市最嚴格水資源管理制度和取水許可、水資源論證制度,指導開展水資源有償使用。指導計劃供水和節約用水、節水型城市和節水型社會建設。統一管理和監督地下水工作。指導飲用水水源保護有關工作。負責水權交易相關工作并監督實施。負責城市供水行業管理,組織編制全市城市供水發展規劃和年度計劃并組織實施。指導城市公共供水企業、二次供水設施管理。組織指導地下水超采區綜合治理。

(四)建設運行管理處。管理全市水利工程建設,指導全市水利工程建設質量進度以及安全管理,落實行業管理規范。牽頭負責水利工程運行管理,組織開展水利工程建設驗收及水庫工程蓄水安全鑒定。負責水利建設市場信用體系建設。指導水利設施管理、保護和綜合利用。組織指導水庫大壩降等報廢和水利設施注冊登記。

(五)農村水利水電處。組織實施農村飲水安全工程建設和運行管理。制定農村供水工程年度建設計劃。組織開展大中型灌排工程建設與改造,指導節水灌溉有關工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發、小水電改造和水電農村電氣化工作。

(六)行政審批處(水土保持處)。牽頭負責局行政審批和優化營商環境工作。組織編制全市水土保持規劃并監督實施。組織、協調、指導全市水土流失的綜合防治和監測預報。負責市級生產建設項目水土保持方案審批和監督管理。監督指導昆明市重點水土保持建設項目實施。承辦昆明市水土保持委員會辦公室日常工作。

(七)河(湖)長制工作處。統籌協調河(湖)長制相關工作,負責市河(湖)長制工作領導小組辦公室日常工作。擬訂年度河(湖)長制工作要點,協調各成員單位落實工作任務,指導督促縣(市)區全面推行河(湖)長制工作。負責全市河(湖)長制工作的組織、協調、督辦、會辦、分辦、考核等工作。

(八)監督處。貫徹執行國家水利安全生產以及水利建設項目稽察的法律、法規、規章、政策和技術標準。監督檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實。依法負責水利行業安全生產。牽頭負責水利建設項目稽察。負責水利反恐、水利消防和應急管理。

(九)政策法規處。組織起草水務地方性法規、政府規章和規范性文件草案,組織擬訂綜合性和重大水務政策。負責規范性文件和重大行政決策合法性審查。組織開展水行政執法,監督指導水政監察,組織查處重大涉水違法事件。負責局規范性文件合法性審查,承辦法律顧問、行政應訴、行政復議和行政賠償。協調跨縣(市)區水事糾紛調處。

(十)資產財務處。負責日常財務管理、預算決算編制、政府采購和國有資產管理。統籌協調各級財政資金撥付、監督管理。監督指導全市水利部門以及局直屬單位財務管理。協調配合有關部門的審計工作,督促審計整改落實。

(十一)科技外事處。負責局機關并指導直屬單位涉外和涉港澳臺地區工作。負責因公出國(境)交流、訪問、培訓學習相關工作,指導水務系統對外經濟技術合作與交流。負責局水務科技工作。牽頭負責水務信息化建設。指導昆明市水利學會開展工作。

(十二)人事處(離退休人員辦公室)。負責局機關和直屬單位的干部人事、機構編制、工資福利。負責局機關并指導直屬單位離退休干部職工管理。

機關黨委。承擔局黨組黨建、黨風廉政建設、意識形態的日常工作。負責局機關和直屬單位的基層黨建和黨風廉政建設。負責局機關工青婦以及統一戰線工作。

第五條 昆明市水務局機關行政編制47名。設局長1名,副局長5名,正科級領導職數16名(含總工程師1名、督查員1名、機關黨委專職副書記1名、離退休人員辦公室主任1名),副科級領導職數3名(含機關紀委書記1名)。

第六條 昆明市水務局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條 本規定由中共昆明市委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共昆明市委機構編制委員會辦公室按程序辦理。中共昆明市委機構編制委員會辦公室負責對本規定的執行情況進行評估和監督檢查。

第八條 本規定自2020年9月30日起施行。

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